JUSTIFICACIÓN

La contratación pública constituye una función estratégica dentro de la Administración, no solo por su impacto en la ejecución presupuestaria, sino por el nivel de responsabilidad jurídica que implica cada decisión adoptada.

La entrada en vigor de la Ley General de Contratación Pública Nº 9986 y su Reglamento consolidó un nuevo estándar de profesionalización que exige que las actuaciones administrativas no solo cumplan formalmente con la norma, sino que estén debidamente fundamentadas conforme a los criterios emitidos por la Contraloría General de la República y la Dirección de Contratación Pública.

En este contexto, los criterios de la CGR y de la Dirección de Contratación Pública (DCoP), constituyen parámetros determinantes para estructurar estudios de mercado, diseñar pliegos, evaluar ofertas, motivar actos finales y gestionar la ejecución contractual durante todo el ciclo de vida del proceso de contratación.

La experiencia práctica demuestra que gran parte de los recursos, anulaciones, objeciones y observaciones de auditoría no obedecen al desconocimiento de la norma escrita, sino a una aplicación inadecuada del criterio administrativo vigente, es decir, a cómo interpretar la ley.

El presente programa responde a la necesidad de fortalecer las competencias técnicas de los operadores en contratación pública, brindando un enfoque práctico y aplicado sobre los principales criterios emitidos por la CGR y la DCoP en cada etapa del ciclo contractual.

OBJETIVO GENERAL DEL TALLER:

Fortalecer las competencias técnicas de los participantes mediante el análisis práctico de los criterios emitidos por la Contraloría General de la República y la Dirección de Contratación Pública, con el fin de estructurar, motivar y defender adecuadamente las actuaciones en cada etapa del ciclo de contratación pública, reduciendo riesgos de nulidad, objeción o reproche de auditoría.

CONTENIDOS POR SESIÓN:

Fase de Planificación y preparación:

• Sesión 1: Actos previos
  • Funciones de la Dcop y la CGR
  • Estudios de Mercado
  • Definición de las bandas de tolerancia
  • La decisión Inicial
  • Modalidad de entrega según demanda
  • El Convenio Marco
  • Definiendo la razonabilidad del precio
  • La precalificación
  • Los contratos de Obra Pública

Fase de selección (Procedimiento -Adjudicación):

• Sesión 2: El pliego de condiciones
  • La Compra Pública Estratégica
  • La estructura del precio
  • Las formas de participación
  • La moneda de cotización
  • Las muestras
  • Las multas
  • Los requisitos por establecer en el pliego de condiciones

• Sesión 3: El estudio de las ofertas
  • La admisibilidad
  • La subsanación
  • La fase recursiva
  • La mejora de precios y los descuentos
  • El análisis de la razonabilidad del precio de la oferta

Fase de Ejecución:

• Sesión 4: Formalización y ejecución del contrato
  • El refrendo del contrato
  • Los riesgos de ejecución
  • Las prórrogas y suspensiones del contrato
  • La recepción del objeto
  • El finiquito del contrato
  • El régimen sancionatorio

 METODOLOGÍA:

El taller se desarrollar en 4 sesiones virtuales y sincrónicas de 4 horas y se complementarán con espacios de repaso que los participantes deberán desarrollar en la plataforma virtual (www.scalaformacionvirtual.com) de prácticas de lo visto en las sesiones de capacitación.En promedio se requerirá de 1 hora adicional por semana de trabajo

El total de horas de trabajo de los participantes será de 20 horas, por lo que se emitirá un certificado de participación de 20 horas.

FECHAS, HORARIOS: Los días 11,18, 25 agosto y 01 setiembre del 2026 de las 8:00 am a 12:00 am

INVERSIÓN POR PARTICIPANTE: ¢120.000,00 I.V.A incluido por participante, precio especial para grupos de al menos 5 personas.

PARA MÁS INFORMACIÓN AL CORREO: info@scalaformacionvirtual.com

FACILITADORES

• Eduardo Rojas Gómez
  • Administrador Público, Máster en Administración y Dirección de Empresas con énfasis en Finanzas.
  • Más de 25 años de experiencia en gestión pública, contratación administrativa, planificación, control interno y estructuración de proyectos con financiamiento público.
  • Ha sido proveedor institucional del INA, Director de Proveeduría y Megaproyectos de la UCR, consultor para municipalidades, entidades autónomas y organismos internacionales en proyectos de obra pública y de contratación Pública. Asesor de entidades como la GIZ y el BID en la gestión de proyectos de obra pública y reajustes de precios.

• Elard Ortega Pérez
  • Licenciado en Derecho por la Universidad de Costa Rica y Máster en Derecho de la Contratación Pública por la Universidad Castilla-La Mancha, España.
  • Más de 26 años de experiencia en contratación pública, con trayectoria en el análisis, fiscalización e impugnación de procedimientos administrativos.
  • Ex Gerente Asociado y Presidente del órgano colegiado de la División de Contratación Pública de la Contraloría General de la República, con amplia experiencia en resolución de impugnaciones, refrendo de contratos y participación en procesos estratégicos como la adhesión de Costa Rica a la OCDE y negociaciones en el marco de la OMC.
  • Actualmente asesor y consultor en contratación pública para el sector privado y público, así como Co-Director del Observatorio de Contratación Pública de Costa Rica.

• Bernal Rodríguez
  • Licenciado en Derecho y Máster en Administración de Negocios del INCAE.
  • Más de 10 años de experiencia en derecho público y contratación administrativa.
  • Ex Fiscalizador de la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República y consultor en diseño e implementación de políticas públicas, incluyendo su participación como Consejero ante la OCDE en el proceso de adhesión de Costa Rica.

• Andrés Sancho Simoneau
  • Licenciado en Derecho y Máster en Derecho Empresarial.
  • Más de 14 años de experiencia en contratación pública, asesor de múltiples empresas privadas e instituciones estatales.
  • Ha laborado en la Contraloría General de la República, en Deloitte & Touche y como asesor de proyectos de obra pública con financiamiento multilateral (FIDIC), tales como el Fideicomiso San José – San Ramón y el Programa de Puestos Fronterizos BID-COMEX.